美高梅mgm59599

转:About2015年下半年全省工程质料两年管理和三年“双提升”行动大检查工程质料安全环境的通报

作者:admin | 发布时间:2018-12-20 | 游览:1832

始末摘要:按照《About开展2015年下半年全省工程质料两年管理和三年“双提升”行动大检查的通知》(闽建办建函〔2015〕98号)要旨,省厅于12月22日~30日对全省进行了工程质料两年管理和三年“双提升”行动大检查

各设区市建造局(建委),平潭综合实验区交通与建造局:

  按照《About开展2015年下半年全省工程质料两年管理和三年“双提升”行动大检查的通知》(闽建办建函〔2015〕98号)要旨,省厅于12月22日~30日对全省进行了工程质料两年管理和三年“双提升”行动大检查。现将有关工程质料安全检查环境通报如下:

  一、各地贯彻环境

  按照检查的环境来看,各地住房城乡建造主管部门基本上能按照住建部两年管理及省厅三年“双提升”行动的要旨,落实建造工程五方责任主体porject负责人质料终身责任,打击转包和违法分包行为,强化质料安全消息 监督,积极推进安全生产准则化建造,持续开展混凝土结构、模板和脚手架、起重机器、住宅质料常见小case等专项管理,推动主题城区正式动土扬尘整治。

  福州市每季度分派三个督导组赴各县(市)区进行专项检查,且在住宅工程porject日常巡查和专项督查中,强化对工程porject的实体质料监督,加强对屋面以及有防水要旨的浴室、厨房、外墙面等防裂防漏的质料监督;将联建新苑B标段、东二环泰禾广场四期等8个porject作为试点,并由中建海峡、省六建等5家集团牵头编写现浇砼楼板裂缝防治、加气混凝土砌块正式动土防渗等质料把握措施向全市推广。

  厦门市坚持实施建造工程质料安全和文明正式动土巡查制度,强调工程实体与集团质料安全行为并重,配合通报、信用记录、违规扣分、约谈等制度,促进建造工程各方责任主体主动履职;在泰禾海沧H2013P04工程1#地块等porject举办多场工程质料管理现场观摩会;依托协会开展“附着式升降脚手架 技术实现 讲座”、“轨道交通工程矿山法正式动土 技术实现 及风险”等专题讲座;“质料月”期间举办了“工程质料管理论坛”;举办安全管理、电焊工、挖掘机操作工、塔吊操作工、砌筑工、安全生产知识竞赛等各类岗位技能竞赛,进一步提高广大建筑职工的质料意识和岗位技能水平;印发《About印发房屋建筑和市政底子装备设正式动土程正式动土扬尘防治work要点的通知》(厦建工〔2015〕32号)、《厦门市房屋建筑和市政底子装备设正式动土程工地扬尘污染防治实施Plan》(厦建工〔2015〕36号)、《About加强拆除工程正式动土扬尘防治work的通知》(厦建工〔2015〕112号)等文件,规范正式动土扬尘整治work的具体措施;印发《厦门市建造工程建筑废土处置和扬尘防治巡查work实施办法》(厦建工〔2015〕114号),建立建造工程建筑废土处置和扬尘防治专项巡查制度。

  莆田市持续开展住宅工程质料常见小case专项管理work,印发《莆田市住宅工程质料分户验收规定》,督促各方责任主体落实住宅工程质料分户验收制度,开展个人冤大头参与住宅工程质料分户验收试点,引入祖国力量监督住宅工程质料,组织召开住宅常见小case管理观摩会,交流先进work经验;推进工地扬尘整治work,联合都市管理执法局进行每月都市综合管理考评,每次每个县区随机抽取3家集团进行综合考评,提出整改要旨,对整改环境进行回访,并采取全市排名和奖惩机制,对扬尘整治不力的责任单位和责任人进行通报批评,并在主流媒体上予以公示曝光。

  泉州市深化质料安全隐忧 排查管理,印发《开展危险性较大的分部分项工程落实正式动土Plan专项行动实施Plan》等文件,部署开展安全生产大检查,严把建筑建材质料关,深化建筑正式动土起重机器、模板工程、脚手架等专项整治,本年来共抽查建筑质料1799组,合格率98.6百分比,责令停忠子 褂盟吊19台、正式动土电梯16台,责令模板支撑拆除并重新搭设的工程porject12个,违法违规责任主体处罚金额累计140.2万圆。

  龙岩市强化主体结构质料把握,不断深化“三个专项整治”,加大预拌混凝土质料管控,推广应用现浇构件覆膜养护,再是严格按照制定的市对县(市、区)层级指导的计划有序开展层级指导work;2015年12月印发《About建立建造工程责任主体质料安全黑名单制度的通知》,督促正式动土、监理集团及porject经理、总监落实主体责任,依法履职。

  三明市建立市区扬尘整治长效巡查制度,组成扬尘整治巡查督导组对市区工地进行巡查,2015年共开展了8次市区文明正式动土暨扬尘整治专项检查work,对检查中发现的小case及时要旨整改,对文明正式动土、扬尘管理落实不到位的相关集团在网站上予以通报批评,对扬尘小case整改不力的集团进行了行政处罚;积极落实《城镇污水排入排水管网许可管理办法》,出台相关规定,自2015年8月1日起,在市区范围内实施城镇污水排放许可证制度。

  但也存在部分地市贯彻落实《About进一步加强建筑正式动土模板工程质料安全管理work的通知》等文件不够有力,正式动土现场模板安装质料有待提升;宁德市贯彻消息 监管办法和两个监督work准则有待进一步加强等小case。此次检查还发现福州市恒力博纳广场(北区)porject、平潭综合实验区正荣?御湖湾porject监督机构季度消息 监管品评与省厅品评异议较大,work质料亟待提高。

  二、工程porject检查总体环境

  此次检查对象为每个设区市(含平潭综合实验区)抽查4个在建和2个2015年度竣工的房屋建筑工程porject。在建房屋建筑工程porject共抽查40个,发出督促全面停工改正通知书4份,局部停工改正通知书8份,督促改正通知书28份,消息 考核始末3863项,3505项符合,符合率90.5百分比,漳州、南平、宁德等3个区域受检工程的符合率均在90百分比以下(详附件1);责令那个地方建造主管部门给予40家正式动土单位记1112.99分,39家监理单位记741.09分;porject经理40人次,记1664.98分,总监39人次,记998.28分。现场实测实量3620点,合格点3305点,合格率91.3百分比;现场抽取钢筋原材34组,接头5组,所检样品均合格。对符合条件的40个porject共130个构件、78个节点进行现场砼强度回弹抽测,并对现龄期砼回弹强度推定值低于策划强度5MPa如该的9个porject的9个构件、20个节点和现龄期砼回弹强度推定值低于策划强度5MPa以内的9个porject的6个构件、8个节点进行现场取芯验证,验证下仍有6个porject的3个构件、11个节点砼强度不满足策划强度要旨。

  受检的在建porject,工程五方主体法定代表人授权书和五方主体porject负责人员程质料终身责任承诺书签定环境:共检查40个porject,法定代表人授权书签订的40个,终身责任承诺书签订的40个,但部分porject负责人员程质料终身责任承诺书的porject名称未填写。

  受检的已竣工porject,工程五方主体法定代表人授权书和五方主体porject负责人员程质料终身责任承诺书签定环境:共检查20个porject,法定代表人授权书签订的20个,终身责任承诺书签订的20个,设立永久性标牌的20个,但部分porject负责人员程质料终身责任承诺书的porject名称未填写;莆田、泉州两市所查的porject大部分采取应用结构胶将标牌粘贴在建筑物上(泉州浦西万达广场超高层住宅南区1#、2#楼采取应用铁皮作为永久性标牌),难以达到建筑物的策划使用年限要旨。

  三、存在的主要小case

  (一)质料安全行为关键

  1.正式动土许可办理环境。福建省华筑房地产开发有限集团官网的北岸万国花园porject、莆田市富邦房地产开发有限集团官网的富邦学苑11#~14#楼及地下室porject、莆田中辰房地产开发有限集团官网的香槟万国porject、福建匹克集团有限集团官网的匹克总部大厦porject、乡景(福建)房地产开发有限集团官网的泉州市台资集团协会会馆及商住小区—B区1#、2#楼porject、万兆(武夷山)实业发展有限集团官网的武夷山市工业路棚户区改造porjectB地块(万兆广场)porject、福建省建瓯市恒盛地产开发有限集团官网的建瓯市三江住宅小区porject和德隆祥(福安)置业有限集团官网的福安城北学府佳苑porject等8个porject,在porject开动一段时间下仍未办理正式动土许可。

  2.人员在岗环境。香槟万国(11#楼)、富邦学苑11#~14#楼及地下室(12#楼)、平潭综合实验区正荣?润海二期(9#楼)、诏安溜溜果园食品有限集团官网厂房-5号及综合楼(综合楼)等4个受检porject存在porject经理未到岗履职或长期不在岗的环境。

  3.集团自查自纠环境。部分porject正式动土单位、监理单位未按闽建建〔2015〕38号文件的要旨及时开展质料安全自查自纠work。

  4.建机一体化集团履职环境。部分porject存在建筑起重机器设备现场维保不及时不到位的小case,如南平市江南水岸porject的福建省闽发机电设备有限集团官网正式动土升降机现场维保不到位,天瑞花园porject的三明市桂龙机器设备有限集团官网对5#塔机维保不到位(钢丝绳报废仍在使用)以及建发燕郡A标段主体工程的福建龙腾建造有限集团官网塔机维保不到位等。

  5.分部验收程序不到位。部分porject要紧分部、子分部验收时正式动土单位 技术实现 、质料负责人未到场;部分porject未按规定进行分部或子分部验收即进入下一道正式动土工序,如桩基子分部工程未组织验收但桩芯已隐蔽,地基与底子混凝土未验收,主体结构已正式动土至14层等。

  6.个别porject现场正式动土人员与备案人员不符。

  (二)工程质料关键

  1.砼强度。部分porject砼结构构件、节点回弹强度推定值、取芯验证值达不到策划要旨(详附件2)。

  2.砼观感质料。部分porject现浇结构砼存在外观质料缺陷在混凝土结构子分部验收上擅自修补现象,部分porject构件截面尺寸、垂直度、墙柱轴线地位偏差超过规范要旨。

  3.钢筋工程。个别porject钢筋安装不符合策划要旨。如节点加密区箍筋设置不足、填充墙下置拉结筋锚固不牢固、钢筋拉钩缺失等。

  4.个别porject屋面梁正式动土错误。斜屋面梁策划要旨交于框架柱,但实际交于水平框架梁。

  (三)正式动土安全关键

  1.模板工程。部分porject模板支承架扫地杆及水平拉杆漏设、立柱支托可调螺杆长度超过200mm;个别porject框架梁、剪力墙等主要受力构件采取应用圆型不锈钢管 作主龙骨,个别porject的高大模板工程正式动土Plan未经专家论证已开始正式动土且未设置可调支托而直接通过横杆和扣件受力,部分porject模板立柱支托采取应用非标可调螺杆。此次检查共责令3个porject的模板立即拆除重新搭设(详附件3)。

  2.外脚手架。部分porject主体已正式动土至15层,只有1次外架验收记录,且记录中未注明具体味收范围;部分porject外架开口端均未按规范要旨设之字横向斜撑,个别外架立杆下部采取应用搭接接长;个别porject外架连墙件基本未设或已拆除,部分临时连墙件设置不符合规范要旨;个别porject密目式安全网未按规定采取应用阻燃产品;个别porject底子未做硬化和夯实处理、悬挑架部分悬挑钢梁固定段长度小于悬挑段长度1.25倍;部分porject转料平台搭设不规范、连墙件缺失或与外脚手架相连、剪刀撑设置不完整且未铺设脚手板、卸载钢丝绳为松驰状态无法承载等。

  3.建筑起重机器。检查塔吊35台,停用6台,占17.1百分比;检查正式动土升降机30台,停用1台,占3.3百分比(详附件4)。部分porject正式动土电梯卸料平台架两端及两旁外架开口端均未按规范要旨设横向斜撑;部分porject塔机自由端高度超过说明书要旨、底子积水;个别porject塔机过人天桥安装不合格,顶升横梁保险装置失效,左操纵杆零位锁定装置失效,配重块未串接;个别porject力矩限制器与起重量限制器不动作等。

  4.安全防护。大部分受检porject均不同程度存在临边、洞口防护不到位;部分porject人员进出通道未搭设安全防护棚等小case。

  5.消防装备设施。部分porject正式动土现场未按规定配置灭火器、消防水带等装备设施。

  (四)正式动土现场扬尘整治。正式动土现场扬尘整治措施有待强化,如福建省惠一建造工程有限集团官网承建的诏安县中扬万国城35#楼porject存在楼宇建筑质料、垃圾未及时清理,主要出入口、主要道路及质料加工区未做硬化处理,未设置洗车台,未设置正式动土现场排水系统,裸露的场地未采取覆盖、固化、洒水或绿化等措施。

  四、处理意见

  (一)通报批评

  1.对受检porject被责令全面停工的正式动土单位江苏南通六建建造集团有限集团官网及porject经理沈瑞荣、福建华鸿建造工程有限集团官网及porject经理郭贺龙、福建省恒杰建筑工程有限集团官网及porject经理肖小强、中国十五冶金建造集团有限集团官网及porject经理刘国初,监理单位福州诺成工程porject管理有限集团官网及总监庄下钦、福建盛越建造有限集团官网及总监黄国强、福建华源阳光工程管理有限集团官网及总监张建军、宜昌宏业工程porject管理有限集团官网及总监李晓溶予以全省通报批评。

  2.对porject责任人长期不在岗履职或验收记录等质料由他人代签的正式动土单位广州富利建筑安装工程有限集团官网及porject经理易军、福建省正泰建造工程有限集团官网及porject经理易少华、中建二局第二建筑工程有限集团官网及porject经理汪坤德、诏安县第三建造工程有限集团官网及porject经理林红杰予以全省通报批评,并另行研究处理。

  3.对porject建筑起重机器维保不到位的福建龙腾建造有限集团官网、福建省闽发机电设备有限集团官网、三明市桂龙机器设备有限集团官网予以全省通报批评。

  4.对正式动土现场扬尘防治措施严重不到位的正式动土单位福建省惠一建造工程有限集团官网及porject经理郑景阳、监理单位福建安华发展有限集团官网及总监卢勇津予以全省通报批评,并另行研究处理。

  (二)porject改正措施

  1.对被责令全面停工的泉州市台资集团协会会馆及商住小区—B区1#、2#楼等4个工程,设区市住房城乡建造主管部门要督促责任主体按照全面停工改正通知书要旨举一反三,全面检查,限期逐项量化整改。整改完成下由设区市住房城乡建造主管部门现场核查,并将逐项量化核查环境反馈省建造工程质料安全监督总站,省厅委托省建造工程质料安全监督总站进行复查,未经复查或复查不合格不得擅自复工。

  2.对被责令局部停工的武夷木兰都一期(4#楼)等8个工程,设区市住房城乡建造主管部门要督促责任主体按照局部停工改正通知书要旨,举一反三,全面检查,限期逐项量化整改。整改完成下由设区市住房城乡建造主管部门现场逐项量化核查并按照核查环境及时处理,有关环境及时反馈省厅工程处。

  3.对被责令改正的福州长乐力沃?滨海万国(8#楼)等28个工程,属地住房城乡建造主管部门要督促责任主体按照责令改正通知书要旨举一反三,全面检查,限期逐项量化整改。整改完成下由属地住房城乡建造主管部门现场逐项量化核查并按照核查环境处理,有关环境及时反馈设区市住房城乡建造主管部门汇总下上报省厅工程处。

  4.对砼构件现龄期强度取芯验证值达不到策划强度及节点砼现龄期强度取芯验证值与策划强度相差5Mpa如该的平潭综合实验区中原小区农民安置房三、四组团(B标段)4#楼等4个工程,设区市住房城乡建造主管部门应责令由建造单位牵头,责任单位委托具有相应资质的综合类检测机构对本单位工程已成型的结挂子 芰辜(梁板与墙柱混凝土强度相差10Mpa及如该的节点)的混凝土强度是否满足策划要旨进行鉴定,并按照鉴定结果按《福建省房屋建筑和市政底子装备设正式动土程质料监督抽查抽测规定(试行)》要旨进行处理。

  对节点砼现龄期强度取芯验证值与策划强度相差5Mpa以内的福安城北学府佳苑2#楼等2个工程,由设区市住房城乡建造主管部门责令建造单位将取芯结果提交原策划单位核算确认是否满足结构安全策划要旨,认为达不到策划要旨的,由建造单位牵头,责任单位委托具有相应资质的综合类检测机构对本单位工程已成型的梁柱(墙)节点的混凝土强度是否满足策划要旨进行鉴定,并按照鉴定结果按《福建省房屋建筑和市政底子装备设正式动土程质料监督抽查抽测规定(试行)》要旨进行处理。

  5.对模板工程被责令拆除重搭的3个工程,有关责任主体在申请porject属地住房城乡建造主管部门或其委托的监督机构核查时,应供给拆除与重搭的全过程视频和重新搭设模板正式动土Plan,属地住房城乡建造主管部门应在模板重新搭设核查通过下将相关视频、Plan资料报送设区市住房城乡建造主管部门汇总,由设区市住房城乡建造主管部门统一上报省厅工程处。

  6.对porject开动下未及时办理正式动土许可的8个工程,由porject所在地设区市住房城乡建造主管部门按有关规定予夜恽案查处。

  7.受检porject其他单位工程,建造单位要牵头组织正式动土、监理单位针对被抽查单位工程检查中发现的小case举一反三,全面检查,限期逐项量化整改。整改环境应及时报送设区市住房城乡建造主管部门,设区市住房城乡建造主管部门应按照检查及整改环境,按有关规定处理,并将整改及处理环境报送省厅工程处。

  (三)约谈

  对被通报批评处理的责任主体单位法人代表、porject经理、porject总监,省厅定于2016年2月16日上午九点在厅十层Meeting room进行约谈。请porject所在地的设区市和县市(区)住建部门负责人参加并通知被约谈人准时到会。

  五、下一步work要旨

  (一)继续深化工程质料两年管理和三年“双提升”行动。各级住房城乡建造主管部门要继续按照全国工程质料管理两年行动和省厅工程质料和队伍素质“双提升”行动的有关部署,切实提高认识,整合监管资源,形成监管合力,督促集团落实行动措施,实现“两场”联动。

  (二)落实五方主体责任。各级住房城乡建造主管部门要继续督促porject参建五方责任主体按照闽建建〔2014〕41号文件的有关要旨,落实法人授权和质料终身责任承诺制度,督促建造单位执行永久性标牌制度,建立质料终身责任信息档案。集团要加强对在建porject工程质料安全的检查,落实集团负责人季度带队检查制度,对发现的小case要督促整改到位,做到闭合管理。现场porject部及管理人员要切实履职到位,加强正式动土现场管控,肃清“两张皮”现象。

  (三)加大监督执法力度。各级住房城乡建造主管部门要按照省工程质料两年行动实施Plan的计划安排,细节对在建的房屋建筑和市政底子装备设正式动土程的质料安全责任落实环境进行全面检查,要将辖区内违规记分较高和发生安全事易于 的集团列为必查对象,强化细节部位、细节环节的监管,确保主体结构质料安全,要按照《About对质料安全重大隐忧 予夜恽案查处的通知》、《About加强建筑正式动土安全生产work有关事项的通知》、《About进一步加强建筑正式动土模板工程质料安全管理work的通知》等文件规定,对符合拆除条件的模板工程要坚决拆除,对符合立案查处条件的porject要坚决立案查处,并建立挂牌督办和闭环管理制度;严格执行《福建省建造工程质料安全消息 监管办法》、《福建省建筑正式动土集团质料安全文明正式动土行为品评准则》对辖区内在建porject按照规定开展消息 监管和行为品评work;继续落实《About建立建造工程责任主体质料安全黑名单制度的通知》要旨,对符合列入黑名单的集团及个人应及时上报省厅。

  (四)推进主题城区正式动土扬尘聚集整治。各级住房城乡建造主管部门要按照《About加强建筑正式动土扬尘防治work的意见》、《About在全省主题城区开找子 ┕ぱ锍菊蝫ork的通知》和有关规范准则,对主题城区采取网格化方式监管,切实落实正式动土扬尘防治主体责任,筑牢扬尘防治责任网,改善正式动土工地扬尘状况,确保正式动土扬尘污染得到有效把握。

  (五)及时落实正式动土许可网上办理。各级住房城乡建造主管部门要严格按照《About建筑工程正式动土许可证网上办理的通知》要旨,统一思想,摒弃畏难情绪,扎实推进正式动土许可网上办理work,方便和效劳工程porject建造。

  附件:1.2015年下半年全省工程质料两年管理和三年“双提升”行动大检查受检porject质料安全环境统计表

        2. 混凝土强度回弹抽测及取芯验证小case一览表

        3.被责令拆除重新搭设的模板工程一览表

        4.被停用建筑起重机器一览表

        5.2015年上半年全省工程质料两年管理和三年“双提升”行动大检查porject环境一览表

 

                                                                                       福建省住房和城乡建造厅work使用室

                                                                                               2016年2月1日

1.2015年下半年全省工程质料两年管理和三年“双提升”行动大检查受检porject质料安全环境统计表.doc

2. 混凝土强度回弹抽测及取芯验证小case一览表.doc

3.被责令拆除重新搭设的模板工程一览表.doc

4.被停用建筑起重机器一览表.doc

5.2015年上半年全省工程质料两年管理和三年“双提升”行动大检查porject环境一览表.doc


XML 地图 | Sitemap 地图