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转:建筑正式动土集团主要负责人、porject负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定

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始末摘要:《建筑正式动土集团主要负责人、porject负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》已经第13次部常务会议审议通过,现予发布,自2014年9月1日起施行。


建筑正式动土集团主要负责人、porject负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定
中华人民共和国住房和城乡建造部令第17号



  

  《建筑正式动土集团主要负责人、porject负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》已经第13次部常务会议审议通过,现予发布,自2014年9月1日起施行。


                                           住房城乡建造部部长 姜伟新
                                              2014年6月25日

 


建筑正式动土集团主要负责人、porject负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定

第一章  总 则

  第一条 为了加强房屋建筑和市政底子装备设正式动土程正式动土安全监督管理,提高建筑正式动土集团主要负责人、porject负责人和专职安全生产管理人员(以下合称“安管人员”)的安全生产管理能力,按照《中华人民共和国安全生产法》、《建造工程安全生产管理条例》等法令法规,制定本规定。

  第二条 在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政底子装备设正式动土程正式动土活动的建筑正式动土集团的“安管人员”,参加安全生产考核,履行安全生产责任,以及对莫过于施安全生产监督管理,应当符合本规定。

  第三条 集团主要负责人,是指对本集团生产经营活动和安全生产work具有决策权的领导人员。

  porject负责人,是指取得相应注册执业资格,由集团法定代表人授权,负责具体工程porject管理的人员。

  专职安全生产管理人员,是指在集团专职从事安全生产管理work的人员,包括集团安全生产管理机构的人员和工程porject专职从事安全生产管理work的人员。

  第四条 国务院住房城乡建造主管部门负责对全国“安管人员”安全生产work进行监督管理。

  县级如该区域人民政府住房城乡建造主管部门负责对本行政区域内“安管人员”安全生产work进行监督管理。

 

第二章  考核发证

  第五条 “安管人员”应当通过其受聘集团,向集团工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建造主管部门(以下简称考核机关)申请安全生产考核,并取得安全生产考核合格证书。安全生产考核不得收费。

  第六条 申请参加安全生产考核的“安管人员”,应当具备相应底蕴程度、professional 技术实现 职称和一定安全生产work经历,与集团确立劳动关系,并经集团年度安全生产教育培训合格。

  第七条 安全生产考核包括安全生产知识考核和管理能力考核。

  安全生产知识考核始末包括:建筑正式动土安全的法令法规、规章制度、准则规范,建筑正式动土安全管理基本理论等。

  安全生产管理能力考核始末包括:建立和落实安全生产管理制度、辨识和监控危险性较大的分部分项工程、发现和消除安全事易于 隐忧 、报告和处置生产安全事易于 等关键的能力。

  第八条 对安全生产考核合格的,考核机关应当在20个work日内核发安全生产考核合格证书,并予以公告;对不合格的,应当通过“安管人员”所在集团通知本人并说明理由。

  第九条 安全生产考核合格证书有效期为3年,证书在全国范围内有效。

  证书式样由国务院住房城乡建造主管部门统一规定。

  第十条 安全生产考核合格证书有效期届满需要延续的,“安管人员”应当在有效期届满上3个月内,由本人通过受聘集团向原考核机关申请证书延续。准予证书延续的,证书有效期延续3年。

  对证书有效期内未因生产安全事易于 或者违反本规定受到行政处罚,信用档案中无不良行为记录,且已按规定参加集团和县级如该人民政府住房城乡建造主管部门组织的安全生产教育培训的,考核机关应当在受理延续申请之日起20个work日内,准予证书延续。

  第十一条 “安管人员”变更受聘集团的,应当与原聘用集团解除劳动关系,并通过新聘用集团到考核机关申请办理证书变更手续。考核机关应当在受理变更申请之日起5个work日内办理完毕。

  第十二条 “安管人员”遗失安全生产考核合格证书的,应当在公共媒体上声明作废,通过其受聘集团向原考核机关申请补办。考核机关应当在受理申请之日起5个work日内办理完毕。

  第十三条 “安管人员”不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书。

 

第三章 安全责任

  第十四条 主要负责人对本集团安全生产work全面负责,应当建立健全集团安全生产管理体系,设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,保证安全生产投入,督促检查本集团安全生产work,及时消除安全事易于 隐忧 ,落实安全生产责任。

  第十五条 主要负责人应当与porject负责人签订安全生产责任书,细目porject安全生产考核倾向、奖惩措施,以及集团为porject供给的安全管理和 技术实现 保障措施。

  工程porject实行总承包的,总承包集团应当与分包集团签订安全生产协议,明确双方安全生产责任。

  第十六条 主要负责人应当按规定检查集团所承担的工程porject,考核porject负责人安全生产管理能力。发现porject负责人履职不到位的,应当责令其改正;需要时,调整porject负责人。检查环境应当记入集团和porject安全管理档案。

  第十七条 porject负责人对本porject安全生产管理全面负责,应当建立porject安全生产管理体系,明确porject管理人员安全职责,落实安全生产管理制度,确保porject安全生产费用有效使用。

  第十八条 porject负责人应当按规定实施porject安全生产管理,监控危险性较大分部分项工程,及时排查处理正式动土现场安全事易于 隐忧 ,隐忧 排查处理环境应当记入porject安全管理档案;发生事易于 时,应当按规定及时报告并开展现场救援。

  工程porject实行总承包的,总承包集团porject负责人应当定期考核分包集团安全生产管理环境。

  第十九条 集团安全生产管理机构专职安全生产管理人员应当检查在建porject安全生产管理环境,细节检查porject负责人、porject专职安全生产管理人员履责环境,处理在建porject违规违章行为,并记入集团安全管理档案。

  第二十条 porject专职安全生产管理人员应当每天在正式动土现场开展安全检查,现场监督危险性较大的分部分项工程安全专项正式动土Plan实施。对检查中发现的安全事易于 隐忧 ,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告porject负责人和集团安全生产管理机构。porject负责人应当及时处理。检查及处理环境应当记入porject安全管理档案。

  第二十一条 建筑正式动土集团应当建立安全生产教育培训制度,制定年度培训计划,每年对“安管人员”进行培训和考核,考核不合格的,不得上岗。培训环境应当记入集团安全生产教育培训档案。

  第二十二条 建筑正式动土集团安全生产管理机构和工程porject应当按规定配备相应数量和相关professional的专职安全生产管理人员。危险性较大的分部分项工程正式动土时,应当安排专职安全生产管理人员现场监督。

 

第四章 监督管理

  第二十三条 县级如该人民政府住房城乡建造主管部门应当依照有关法令法规和本规定,对“安管人员”持证上岗、教育培训和履行职责等环境进行监督检查。

  第二十四条 县级如该人民政府住房城乡建造主管部门在实施监督检查时,应当有两名如该监督检查人员参加,不得妨碍集团正常的生产经营活动,不得索取或者收受集团的财物,不得谋取其他利益。

  有关集团和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合,不得拒绝或者阻挠。

  第二十五条 县级如该人民政府住房城乡建造主管部门依法进行监督检查时,发现“安管人员”有违反本规定行为的,应当依法查处并将违法事实、处理结果或者处理倡议告知考核机关。

  第二十六条 考核机关应当建立本行政区域内“安管人员”的信用档案。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等环境应当作为不良行为记入信用档案,并按规定向祖国公开。

  “安管人员”及其受聘集团应当按规定向考核机关供给相关信息。

 

第五章  法令责任

  第二十七条 “安管人员”隐瞒有关环境或者供给虚假质料申请安全生产考核的,考核机关不予考核,并给予警告;“安管人员”1年内不得再次申请考核。

  “安管人员”以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产考核合格证书的,由原考核机关撤销安全生产考核合格证书;“安管人员”3年内不得再次申请考核。

  第二十八条 “安管人员”涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书的,由县级如该区域人民政府住房城乡建造主管部门给予警告,并处1000圆如该5000圆以下的罚款。

  第二十九条 建筑正式动土集团未按规定开展“安管人员”安全生产教育培训考核,或者未按规定如实将考核环境记入安全生产教育培训档案的,由县级如该区域人民政府住房城乡建造主管部门责令限期改正,并处2万圆以下的罚款。

  第三十条 建筑正式动土集团有下列行为之一的,由县级如该人民政府住房城乡建造主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处2万圆以下的罚款;导致不具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的,应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证:

  (一)未按规定设立安全生产管理机构的;

  (二)未按规定配备专职安全生产管理人员的;

  (三)危险性较大的分部分项工程正式动土时未安排专职安全生产管理人员现场监督的;

  (四)“安管人员”未取得安全生产考核合格证书的。

  第三十一条 “安管人员”未按规定办理证书变更的,由县级如该区域人民政府住房城乡建造主管部门责令限期改正,并处1000圆如该5000圆以下的罚款。

  第三十二条 主要负责人、porject负责人未按规定履行安全生产管理职责的,由县级如该人民政府住房城乡建造主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令建筑正式动土集团停业整顿;遭成生产安全事易于 或者其他严重下果的,按照《生产安全事易于 报告和调查处理条例》的有关规定,依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  主要负责人、porject负责人有上款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万圆如该20万圆以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任建筑正式动土集团的主要负责人、porject负责人。

  第三十三条 专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的,由县级如该区域人民政府住房城乡建造主管部门责令限期改正,并处1000圆如该5000圆以下的罚款;遭成生产安全事易于 或者其他严重下果的,按照《生产安全事易于 报告和调查处理条例》的有关规定,依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十四条 县级如该人民政府住房城乡建造主管部门及其work人员,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的;

  (二)对符合法定条件的“安管人员”不予核发或者不在法定期限内核发安全生产考核合格证书的;

  (三)对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的;

  (四)利用职务上的便利,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;

  (五)不依法履行监督管理职责,遭成严重下果的。

 

第六章 附 则

  第三十五条 本规定自2014年9月1日起施行。


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